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El preacuerdo: "concierto económico solidario" para Cataluña y consejería de lengua

Esquerra ofrece algunos detalles del documento que someterá el viernes a consulta de sus bases.

El presidente de la Generalitat, Pere Aragonès (2i), durante un descanso de la reunión, en la sede de ERC, a 20 de julio de 2024, en Barcelona, Catalunya (España). ERC se ha reunido hoy, 29 de julio, para valorar si cierra un preacuerdo con los socialistas para investir al primer secretario del PSC, Salvador Illa, como presidente de la Generalitat...29 JULIO 2024..David Zorrakino / Europa Press..29/07/2024 [[[EP]]]
El presidente de la Generalitat, Pere Aragonès (2i), durante un descanso de la reunión, en la sede de ERC.
David Zorrakino

A falta de que dé a conocer mañana, martes, la letra pequeña de su preacuerdo con el PSC, ERC ha ofrecido ya algunos detalles del documento que someterá el viernes a consulta de sus bases y que, si prospera, permitirá la investidura del socialista Salvador Illa como próximo presidente de la Generalitat de Cataluña.

El punto más destacado atañe a la financiación, ya que según ERC se concedería a Cataluña un sistema similar al concierto económico vasco, fuera del régimen común y con una cuota de solidaridad interterritorial, pero también incluye reivindicaciones relacionadas con la lengua y la resolución del "conflicto político" catalán.

"Concierto económico solidario"

Era la principal exigencia de Esquerra para investir a Illa: un modelo de financiación que permita a la Generalitat disponer de "la llave de la caja", es decir, el control sobre todos los impuestos y la "soberanía fiscal". Según ha explicado la portavoz de ERC, Raquel Sans, la Agencia Tributaria de Cataluña, que ahora tiene un papel secundario, pasará a "gestionar, recaudar, liquidar e inspeccionar todos los impuestos" que se pagan en Cataluña, salvo los tributos locales.

Eso significa que la Agencia Tributaria de Cataluña gestionará el 100 % del IRPF, así como el impuesto de sociedades y el IVA que pagan los catalanes, aunque este modelo deberá implementarse paso a paso, empezando por la declaración de la renta de 2025, que en 2026 ya se recaudará en Cataluña. El preacuerdo contempla "las modificaciones legales necesarias para Cataluña tenga la llave de la caja", lo que implica, según ha señalado Sans, la reforma de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA), para que Cataluña "salga del régimen común" y pase a pagar al Estado por los servicios que presta, además de aportar una "cuota de solidaridad" interterritorial.

Este principio de acuerdo, que prevé asimismo crear un "consorcio" para ejecutar las inversiones del Estado en Cataluña, tiene el visto bueno del PSOE, ha remarcado Sans, que ha destacado que este modelo de "concierto económico solidario" satisface una "reivindicación histórica del independentismo para avanzar en soberanía fiscal".

Una consejería de Política Lingüística

Otra de las patas del preacuerdo se refiere a la lengua: el Gobierno de Illa deberá crear un Departamento de Política Lingüística que desarrolle medidas de defensa del catalán, una de las promesas que había lanzado en campaña electoral el hoy president en funciones, Pere Aragonès. Por ejemplo, según Sans, habrá que mantener el impulso del catalán en el ámbito audiovisual, garantizar la vehicularidad del catalán en las escuelas frente a la "ofensiva judicial", garantizar el uso de la lengua catalana en las actividades extraescolares y asegurar los derechos lingüísticos de los catalanohablantes en la sanidad.

Convención para "resolver el conflicto político"

La reivindicación de un referéndum de autodeterminación no estaba sobre la mesa de negociación con el PSC, pero sí se ha acordado la creación de una "convención nacional para la resolución del conflicto político".

Esta convención, ligada al Parlament, estaría presidida por un representante de ERC y permitiría a las fuerzas políticas catalanas plantear propuestas para resolver el "conflicto político". 

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